中國人養(yǎng)老兩難困境:要么生二娃 要么晚退休
首先是住房面積不夠。生育率和住房面積的數(shù)量關(guān)系需要進(jìn)行計量研究,但從日常生活角度觀察,住房面積大小顯然是影響生育率的重要因素。孕婦需要有人照顧,孩 子上學(xué)之前也需要有人照顧。人越多,需要的住房面積越大。農(nóng)村住房面積大,是農(nóng)村生育率高的原因之一;東亞國家生育率低,也與人多地少不無關(guān)系。在中國城 市地區(qū),隨著房地產(chǎn)價格多年快速增長,老百姓購房壓力越來越大,對于生育決策會有不利影響。
其次是養(yǎng)育成本過高。計劃生育政策長期執(zhí)行的結(jié) 果是獨生子女較為普遍。對于獨生子女,父母往往是吃穿用度方面不惜成本,樣樣都想給子女最好的,形成子女消費奢侈化的風(fēng)氣。如果維持子女消費水平不變而又 生育二娃,則總體的子女養(yǎng)育成本會非常高。否則就要降低兩個孩子的平均消費水平,有可能讓他們被人瞧不起。面對這樣的兩難,很多人會選擇不生二娃。
最后是時間精力不足。養(yǎng)育孩子不僅需要掏錢,更需要付出時間。無論是孩子的生活、健康還是學(xué)業(yè),都可能經(jīng)常出現(xiàn)問題,需要家長花費大量時間處理。時間是最寶貴的。如果將時間折算成錢,養(yǎng)育子女所投入的時間可能要比直接花的錢還多。
這些養(yǎng)育子女的高昂成本決定了,生二娃是個痛苦而艱難的決策,很容易被否決。
晚退休難
延遲退休是個非常不討好的話題,社會各界反對意見強(qiáng)大。部分學(xué)者和官員一提出延遲退休的主張,往往招來強(qiáng)烈的批評。
體力勞動者的反對理由看起來很充足。隨著年齡的增長,體力在下降,退休年齡越晚,則完成工作任務(wù)的難度越大、個人承受的痛苦越多。即使人均壽命在延長,但所延長的壽命集中在老年,同樣的年齡段和以前相比體力并沒有多少增長,因此他們認(rèn)為退休年齡應(yīng)該維持不變。
腦 力勞動者的反對也很好理解。他們的工作性質(zhì)決定了,延遲退休在身體承受方面沒有問題,他們的反對主要是出于個人利益考慮。在目前的制度下,他們可以早退 休,退休之后領(lǐng)取的退休金和以前的工資相比有所降低,但是他們可以將時間投入到其它職業(yè)或活動,所獲得的收入(或效用)會大于退休金與以前工作的差距額。 從他們的角度出發(fā),當(dāng)然希望早退休。
兩難選一難
從個人角度看,生不生二娃屬于個人自由;但從社會整體角度看,生不生二娃有外溢效應(yīng)。如果要靠子女養(yǎng)老,生二娃有助于完成這個目標(biāo),這時個人利益和社會利益是一致的;如果不靠子女養(yǎng)老,不生二娃對自己沒影響,但對社會是不利的,個人利益和社會利益就出現(xiàn)沖突。
如果相當(dāng)多的人都生二娃,以后人口結(jié)構(gòu)hr369.com較好,就可以不用延遲退休或者延遲退休的力度較輕。反之,如果相當(dāng)多的人選擇不生二娃,近期則是嬰兒少,未來則是青壯勞力少。
目 前的養(yǎng)老制度和醫(yī)保制度基本還是現(xiàn)收現(xiàn)付制,也就是拿年輕人繳的錢給老年人用。未來即便有所改革,也難有大的轉(zhuǎn)變。只要現(xiàn)收現(xiàn)付制存在,年輕人數(shù)量少就意 味著年輕人的繳費少、老年人福利面臨威脅。解決兩者的缺口也有其他的選擇,比如變現(xiàn)國有資產(chǎn),但如果問題嚴(yán)重,最終還是要靠增加年輕人繳費或者減少老年人 福利。我國目前社會保險繳費水平已經(jīng)處于世界前列,繼續(xù)增加已無空間,最可行的解決方案是減少老年人福利,包括延遲退休、降低退休金。特別是延遲退休的可 能性最大,因為我國退休年齡低于其它國家。
上述解決方案是問題出現(xiàn)之后的解決方案,現(xiàn)在最重要的是避免問題的出現(xiàn)或者減輕問題的嚴(yán)重程度,也就是避免相當(dāng)多的人不生二娃。為了讓盡可能多的人生二娃,一方面要靠宣傳教育,改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識,使人們自愿生二娃;另一方面政府可以提供優(yōu)惠政策,鼓勵人們生二娃。